Česká republika odmítne zavedení nového systému emisních povolenek (tzv. EU ETS2), pokud by vedl k výraznému zdražení pohonných hmot nebo vytápění. Shodli se na tom členové vlády na středečním (25. června 2025) jednání Výboru pro EU.

Premiér Petr Fiala zároveň oznámil, že Česká republika společně s dalšími státy navrhuje změny systému a požaduje po Evropské komisi jasná pravidla pro cenovou stabilitu povolenek.

„Nemůžeme dopustit, aby systém emisních povolenek dopadl negativně na občany. Pokud bude hrozit výrazné zdražení benzínu a vytápění, nové emisní povolenky vláda neschválí,“ uvedl premiér Petr Fiala. Dodal, že Česká republika iniciovala návrh změn, které již podpořila nadpoloviční většina členských států EU včetně Německa, Itálie, Španělska či Polska.

Cílem je cenová předvídatelnost a ochrana domácností

ETS2 má začít fungovat od roku 2027 a týkat se bude pouze fosilních paliv – tedy benzínu, nafty, plynu a uhlí. Netýká se dřeva, pelet ani dalších obnovitelných zdrojů. Vláda proto prosazuje pojistky, které by zabránily skokovému zdražení. Mezi hlavní požadavky patří:

• zavedení cenové brzdy: povolenky by neměly přesáhnout hranici 45 eur, nad kterou by se na trh automaticky uvolnily další,
• posílení tržního stabilizačního mechanismu (MSR): umožnit pružnější uvolňování povolenek při nedostatku, a to vícekrát ročně,
• zveřejňování informací o rozvoji bezemisních technologií, které ovlivňují cenu povolenky.

„Potřebujeme stabilní a předvídatelný systém, který nevystřelí ceny pro domácnosti ani malé podniky. Současný návrh by bez úprav ohrozil sociálně zranitelné skupiny a zpomalil přechod k čistšímu vytápění,“ zdůraznil ministr životního prostředí Petr Hladík.

Dřevo zůstává mimo systém ETS2

Pro domácnosti využívající dřevo jako hlavní palivo je klíčové, že ETS2 se na spalování biomasy nevztahuje. Dřevo, pelety ani další obnovitelné zdroje nejsou v režimu emisních povolenek – a nebudou zatíženy dodatečnými náklady. To je v souladu s cílem EU snižovat závislost na dovozu fosilních paliv. Zvyšování cen ostatních surovin kvůli emisním povolenkám by ale mohlo zdražit i dřevo a pelety.

„Dobře investované výnosy z povolenek mohou posílit energetickou bezpečnost a urychlit renovace budov. Systém ale musí být sociálně spravedlivý,“ doplnil Hladík.

Podpora pro domácnosti: Klimatický fond i úpravy daní

Vedle návrhů na úpravu ETS2 připomněl ministr i možnosti státu kompenzovat případné dopady na obyvatele. Při extrémním růstu cen pohonných hmot může stát snížit spotřební daň z benzínu a nafty – podobně jako v roce 2022.

Pomoci má také Sociální klimatický fond, který by měl od roku 2026 přinést do Česka cca 50 miliard korun na podporu nízkopříjmových domácností. Další finance z výnosů emisních povolenek poputují do programu Nová zelená úsporám, který podporuje zateplování, výměnu kotlů a další energetické úspory.

Tisková zpráva Ministerstva životního prostředí ČR

Zpráva z jednání Vlády České republiky dne 25. 6. 2025

Zdroj fotografie www.vlada.gov.cz